La enorme tarea de eliminar el carbón requiere una hoja de ruta detallada para secuenciar el retiro de la planta de carbón con una gama de instrumentos de política y apoyo para las partes interesadas clave que ampliarán las nociones actuales de una transición justa, han dicho los principales expertos en energía.
Los gobiernos deben estar preparados para pagar miles de millones de libras a los operadores de centrales eléctricas de carbón en acuerdos para cerrar sus plantas antes de tiempo, un nuevo artículo publicado en Cambio climático de la naturaleza hoy lo recomienda.
El documento recomienda que se considere también una compensación amplia para las economías regionales más afectadas por la pérdida de productores de carbón e industrias intensivas en energía que tendrán que absorber precios más altos de la energía para garantizar una transición justa hacia una producción de energía más ecológica.
Para evitar que regiones como el cinturón del carbón en los Estados Unidos o las comunidades dependientes en Alemania y Polonia sean abandonadas después del carbón, el estudio recomienda que los gobiernos paguen la factura por las mejoras importantes en la infraestructura de transporte y comunicación localizada, la provisión de educación superior, los nuevos negocios.oportunidades y la reubicación de servicios gubernamentales.
Y para proteger a los pobres de los aumentos en el precio de la electricidad como resultado de reemplazar las plantas de carbón con una generación de energía alternativa más costosa, los gobiernos y los reguladores deben considerar medidas de Transición Justa, incluido el ajuste de las tarifas eléctricas, la inversión en fondos de beneficio comunitario o el subsidio de la eficiencia energética a través de programas de climatización y modernización.dirigido a los más necesitados o vulnerables.
Benjamin K Sovacool, profesor de política energética en la Unidad de Investigación de Política Científica SPRU de la Escuela de Negocios de la Universidad de Sussex, dijo: "Pagar miles de millones a algunos de los mayores contaminadores del mundo para evitar una catástrofe climática que ayudaron a crear puede sonardesagradable para algunos ambientalistas
"Pero compensar a los mayores perdedores de la eliminación del carbón, junto con la mejora de los procesos de equidad y rendición de cuentas, contribuirá en gran medida a lograr todos los demás aspectos de una transición energética justa, incluida la legitimidad, la conveniencia, la velocidad de transición y la financiación.
"En pocas palabras: una transición justa requiere más que solo salvaguardar puestos de trabajo, e implica proteger la resiliencia de comunidades enteras a través de vías de energía con alto contenido de carbono y con bajo contenido de carbono".
En el nuevo artículo publicado hoy, 13 expertos en energía dirigidos por Michael Jakob y Jan Christoph Steckel del Instituto de Investigación Mercator sobre Bienes Comunes Globales y Cambio Climático MCC en Berlín describen que, si bien el sector energético debe dejar de usar carbón sin captura de carbono,y almacenamiento en 30 años, la combustión de carbón representa actualmente el 40% de las emisiones globales de CO2 del uso de energía y carbón con una demanda creciente en China, India y otros países asiáticos.
Para acelerar la tasa de eliminación del carbón para cumplir con los plazos del Acuerdo de París, los autores del estudio recomiendan que los gobiernos eliminen todos los subsidios al carbón de inmediato para crear igualdad de condiciones para las fuentes de energía limpia.
El Dr. Steckel dijo: "En mi opinión, el giro novedoso que le damos al debate es que debemos pensar en" quién está perdiendo "más allá de un" grupo en particular "," hacer que se les pague ", y también proponemos cómo esto podríafinanciarse mediante un impuesto sobre el carbono ".
Y los formuladores de políticas y los legisladores también deberían considerar la imposición de costos adicionales de carbono en las plantas de carbón para acelerar la eliminación y recaudar fondos en apoyo de los trabajadores, las comunidades y los consumidores afectados, recomiendan los académicos.
El Dr. Jakob, autor principal del estudio, dijo: "La eliminación del carbón solo puede tener éxito si se tienen en cuenta los objetivos y prioridades sociales. Es fundamental que las modalidades de eliminación del carbón se consideren justas y que el procesocorresponde a las realidades políticas. Los formuladores de políticas deben comprender con más detalle quiénes se verán afectados por una transición fuera del carbón, cómo estos grupos sociales pueden ser compensados de manera efectiva y cómo se pueden contrarrestar los poderosos intereses creados ".
Es probable que la eliminación del carbón también afecte la competitividad de otras industrias como el acero, el aluminio, los productos químicos y otros componentes importantes de la estrategia industrial, advierte el estudio.
Para contrarrestar el riesgo de fuga de carbono a través de la migración de industrias de uso intensivo de energía a regiones con medidas climáticas más laxas, los responsables de la formulación de políticas deben considerar una serie de medidas, incluidos contratos de carbono por diferencias o mecanismos de transferencia de tecnología.
El coautor, el profesor Frank Jotzo, de la Escuela de Políticas Públicas Crawford de la Universidad Nacional Australiana y director del Centro de Economía y Políticas Climáticas de la ANU, dijo: "Lo que se necesita en la transición desde el carbón es un camino claro paraeconomías y comunidades regionales, creando perspectivas para nuevos empleos y oportunidades comerciales, al tiempo que limita los impactos adversos sobre los consumidores y las industrias de uso intensivo de energía ".
Fuente de la historia :
Materiales proporcionado por Universidad de Sussex . Original escrito por Neil Vowles. Nota: el contenido se puede editar por estilo y longitud.
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