Las políticas agrícolas destinadas a aliviar la pobreza en África podrían empeorar las cosas, según una investigación de la Universidad de East Anglia UEA.
Publicado este mes en la revista Desarrollo mundial , el estudio encuentra que las llamadas políticas de "revolución verde" en Ruanda, que el gobierno, los donantes internacionales y organizaciones como el Fondo Monetario Internacional tienen éxito para la economía y para aliviar la pobreza, pueden estar teniendoimpactos negativos en los más pobres.
Una de las principales estrategias para reducir la pobreza en África subsahariana es a través de políticas para aumentar y modernizar la producción agrícola. Hasta el 90 por ciento de las personas en algunos países africanos son pequeños agricultores que dependen de la agricultura, para quienes la innovación agrícola, comoEl uso de nuevas variedades de semillas y técnicas de cultivo tiene un beneficio potencial pero también un gran riesgo.
En las décadas de 1960 y 1970, las políticas que apoyaban nuevas semillas para cultivos comercializables, vendidos a precios garantizados, ayudaron a muchos agricultores y transformaron las economías en los países asiáticos. Esto se conoció como "revoluciones verdes". La nueva ola de políticas de revolución verde en el subsaharianoÁfrica cuenta con el apoyo de empresas multinacionales y donantes occidentales, y está afectando la vida de decenas, incluso cientos de millones de pequeños agricultores, según el autor principal del estudio, el Dr. Neil Dawson.
El estudio revela que solo una minoría relativamente rica ha podido continuar con la modernización forzada porque los agricultores más pobres no pueden correr el riesgo de obtener crédito por los insumos aprobados, como semillas y fertilizantes. Sus temores de no cosechar nada de nuevos cultivosy el potencial para que el gobierno confisque y reasigne sus tierras significa que muchos eligen vender en su lugar.
Los hallazgos se relacionan con los debates recientes sobre estrategias para alimentar al mundo frente a las poblaciones en crecimiento, por ejemplo, la influencia de donantes ricos como la Fundación Gates, iniciativas como la Nueva Alianza para la Seguridad Alimentaria y la Nutrición, y compañías multinacionalescomo Monsanto para impulsar la modernización agrícola en África. También ha habido debates sobre pequeñas y grandes granjas que son las mejores para combatir el hambre en África, mientras que las luchas para mantener el control local sobre la tierra y la producción de alimentos, por ejemplo, entre los oromo en Etiopía, hanha sido resaltado
El Dr. Dawson, investigador asociado senior en la Escuela de Desarrollo Internacional de la UEA, dijo: "Resultados similares están surgiendo de otros experimentos en África. El desarrollo agrícola ciertamente tiene el potencial de ayudar a estas personas, pero en cambio estas políticas parecen estar exacerbando la falta de tierra ydesigualdad para los habitantes rurales más pobres.
"Muchas de estas políticas han sido aclamadas como éxitos de desarrollo transformadores, sin embargo, ese éxito a menudo se afirma sobre la base de pruebas débiles a través de evaluaciones de impacto inadecuadas. Y las condiciones que enfrentan los países africanos hoy son muy diferentes de los éxitos pasados en Asia hace unos 40 añoshace.
"Tales políticas pueden aumentar la producción agregada de cultivos exportables, pero para muchos de los pequeños agricultores más pobres les quitan su principal recurso productivo, la tierra. Este estudio detalla cómo estos cambios impuestos perturban las prácticas de subsistencia, exacerban la pobreza, perjudican los sistemas locales de comercioy conocimiento, y amenazan la propiedad de la tierra. Es sorprendente que los impactos de las políticas con impactos de tan largo alcance para esas personas pobres, en general, sean tan inadecuadamente evaluados ".
La investigación analizó en profundidad las políticas agrícolas de Ruanda y los cambios que afectan el bienestar de los habitantes rurales en ocho aldeas en el oeste montañoso del país. Aquí la pobreza crónica es común y las personas dependen de los alimentos que pueden cultivar en sus pequeñas parcelas.
Los agricultores cultivaban tradicionalmente hasta 60 tipos diferentes de cultivos, plantando y cosechando en ciclos superpuestos para evitar la escasez y el hambre. Sin embargo, debido a la alta densidad de población en las colinas de Ruanda, se han impuesto políticas agrícolas que obligan a los agricultores a modernizarse con nuevas variedades de semillasy fertilizantes químicos, para especializarse en cultivos individuales y parte con prácticas agrícolas "arcaicas".
El Dr. Dawson y sus coautores de la UEA, el Dr. Adrian Martin y el profesor Thomas Sikor recomiendan que las políticas de la revolución verde no solo deberían estar sujetas a evaluaciones de impacto mucho más amplias y rigurosas, sino que la mitigación de los impactos que exacerban la pobreza debería incorporarse específicamente en talespolíticas en Ruanda, eso significa alentar el acceso a la tierra para los más pobres y apoyar las prácticas tradicionales durante una modernización gradual y voluntaria.
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Materiales proporcionado por Universidad de East Anglia . Nota: El contenido puede ser editado por estilo y longitud.
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